日本防災士会 支部の活動

日　　時：2022年1月29日（土）　20:00-21:10
場　　所：ZOOMミーティング
開催名称：『かくれ新米防災士の迷走12ヶ月』
内　　容：座学
話題提供：千葉県支部自然災害と情報活用コミュニティ
参加人数：17名

2022年1月29日、会員向けスキルアップ講座　自然災害と情報活用シリーズ 『かくれ新米防災士の迷走12ヶ月』が行われました。

【プレゼンテーションの内容】
・熊本地震をきっかけにした防災、「防災士」との出会い
・自称「元々地域活動に無関心」な発表者は、ついに来た久々の輪番で1年間の自治活動参加へ
・「はじめまして」のメンバー内では新参の、下層からのアプローチの事例として発表
・細かいことを見過ごせず一人悩んでは、結局従来どおりの選択を選ぶ繰り返し
　→立ち止まり悩むことは無駄でなく「備え」だった。機会が来て形になったことを実感
・コロナ禍でチームの時間がない中で、効率化のための試みをこまごま実行
・「この地域にも地区防災計画は必要」と思い至る(→困難なのですぐ断念)
・次々現れる課題をチームで片付ける一方で、次チームへの引継ぎまで見越して担当の垣根を越え一部ドキュメント化。随時チームの合意を得ておいた
・担当外への越権を容認してくれたチームメンバーの懐の深さに感謝
・会員住民へ防災情報その他を等身大・ボトムアップで毎月発信→共感の手ごたえ
・自身が多くの情報に溺れる中、発信の基準は「ニッチ」「熱意」「生の声」「ローカル」
・刺激が強すぎると感じた情報は省いて発信～「脅しの防災」って何？(キーワード提示のみ)
・ふとした瞬間に「本当に情報は発信するところに集まるのだ」ということを実感
・地域活動と仕事の両立の難しさ。初めは理解されず大先輩に声を荒げることも。
・対外的な自治活動等での家族との温度差にやりにくさを感じるのは私だけ？
・聞いてみたらとなりの芝生は青かった、友人宅の自治活動事情
・マンガ、小説、防災本、写真集、地名辞典、TV番組、災害シミュレーションゲーム～防災士として何をすべきかわからず、手あたり次第体験した防災・地学コンテンツ
・「町内で誰が誰と連絡を取りやすいか」「誰が何を知っているか」～非常時のために任期当初から共有できたらいいのに～でも知っていたからって私たちに何ができる？
・若い世代の新入居に歓迎の意を表したい～乳幼児等会費割引案（提案に至らず）
・「無事ですタオル」の作製・配布の実際と、やって初めてわかった意外な問題点
・「従来の担当ごとの縦割りの引継ぎ」に加えてヨコ視点で「班長の１年間の仕事内容ファイル」を作成＆配布
・地域活動で気づいた事：誰もが全員忙しい/すべての道は防災へ/地域活動はご縁
・ご縁があって集まったチームで１年、「みんなで一緒にやっていく」こと

まず、地域の自治組織での1年間の取り組みについて詳細なお話しを頂きました。前例もある中での困難、世代の異なる人々との協働の難しさ、活動を共にするチーム内で時にはぶつかり合いながらも真摯に防災知識の啓発に取り組み、アイデアを形にし、１年で10年分にも当たるような活動をされた体験談は大変貴重かつ興味深いものでした。「日頃の親睦は無形の財産」という言葉には重みがあり、地域住民のコミュニケーションや自治組織の活動への取り組みに大きなヒントや刺激を頂ける内容でした。

後半の意見交換では、無事ですタオルの導入、防災意識の高くない地元住民の問題、地道な活動を続けることで積み重ね協力者が増えた事例、高齢者をリードするための志願制の固定組織の設立など、地域活動に関する問題について参加者の意見を聴くことができました。

既成の概念にとらわれることなく、より良くより効果的で住民のためになる活動を、自らの知性、行動力、スキル、アイデア、調整力をもって成し遂げられた好事例は、他の防災士の活動を後押しするものとなりました。地域にも良いレガシーとなり残るのではないかと感じました。

日　　時：2022年1月15日（土）　20:00-21:20
場　　所：ZOOMミーティング
開催名称：『阪神淡路大震災 神戸YWCA救援センター ８ヶ月間の経験と教訓』
内　　容：座学
話題提供者：徳永由美子さん（佐倉市）
参加人数：15名

2022年1月15日、会員向けスキルアップ講座 『阪神淡路大震災 神戸YWCA救援センター ８ヶ月間の経験と教訓』が行われました。

【プレゼンテーションの内容】 (当日使用した資料はこちら)
・阪神淡路大震災の被害状況
・焼け野原となった長田区
・活断層型地震の被害-断層上に線状に被害が集中
・家を失う市民多数、つぶれた家からの救出が続く-家の中から着の身着のままで這い出てきた人たち/消火活動もできず/避難所には日を追うごとに避難者が増える/寒さとの闘い/当時はトイレの備えもなし
・一人一個のコッペパンや給水にならぶ市民-まともなものが食べたい！
・指定避難所はステージや階段まで人がびっしり-阪神淡路大震災後の避難所運営は改善されているが、まだ途上
・避難所からあふれた人々はビニールシートを使ったテント生活
・避難所が不足し行政が次々と避難所を追加登録
・ボランティア拠点10か所のうちの一か所が神戸YWCA
・YWCAのチャペルに被災者が避難し、神戸市に避難所登録-救援物資を無料配布する救援センター設置-物資の仕分けに時間と労力がかかる/避難所外ボランティアが物資を届ける/学生ボランティアは最低5日間泊まり込みが条件（レク含む）/発災直後から経時的に変化するニーズ（２月からは情報提供のニーズが増え、コミュニケーション機能がカギとなった）/仮設住宅で孤独死/ボランティアの質の変化（救援から自分の体験を求める人々へ）/大学生ボランティアは4月に授業が始まると激減/サリン事件の後、震災関連のメディアの報道が減る
・社会問題のクローズアップ-災害のダメージをより強く受ける社会的弱者
・ボランティアとして直面した課題-支援者と被災者の関係/非効率的な支援物資の扱い/支援と被災者の自立の関係など/ロケーションの悪い仮設住宅入居によるコミュニティの崩壊
・ボランティアのケア（抱え込んでしまわないために）
・神戸市は７月に避難所解消→神戸市役所に座り込み抗議！
・最終的に10か所の学校避難所が「待機避難所」として継続
・首都直下地震への備えを！-減災や備蓄を条例で推進できないか/在宅避難訓練/避難所外コミュニティの把握/避難所から地域を包括的にケアする救援センターへ/全国に避難した人のコミュニティづくり

まず、阪神淡路大震災で被災しながらも長期間支援活動にあたられた実体験や問題点について、詳細なお話しを頂きました。実際に支援に携われた体験談は大変貴重なもので、詳細で重みがあり、当時防減災の概念も未熟であった中での困難な活動や被災者の苦難、更にはそこから浮かび上がった問題点を詳細に学ぶことができました。

後半の質疑応答では、近隣の共助の重要性、仮設住宅の問題点やコミュニティ作りの試み、その後の災害研究の進歩と支援者に対する啓発の充実について参加者から質問やコメントがあり、支援に携わった自衛隊関係者からのお話し（当時の経験、判断やその後の災害支援資機材などの進化）も伺うことができました。

防災士の原点でもある阪神淡路大震災から27年が経過しましたが、当時より進歩した点、未解決の課題などを垣間見ることができました。首都直下地震への備えを改めて考える貴重な機会となりました。

　1月17日（月）、奈良県社会福祉総合センターにおいて、一般社団法人奈良県手をつなぐ育成会主催の研修会が、44名の参加のもと、行われました。知的障がい者相談員さんが対象の研修会で、奈良県防災士会の植村が講師を務めました。講演のテーマは、「先手防災、どう動く」“時系列の防災行動計画　タイムライン”です。相談員のみなさんは、タイムラインは初めてなので、ハザードマップから学んでもらいました。今回は、水害（台風）編でしたが、退避計画が無事、完成しました。2月の２回目は、地震のタイムラインを学んでいただきます。　　（報告：板垣防災士）

　この度、長崎県危機管理課のご支援の下、「長崎県　県民生活環境部　県民生活環境課」より開催経費の予算化頂き共催事業として以下の事業を開催します。

「防災士スキルアップ研修会」
　「防災士スキルアップ研修会」は、長崎県危機管理課が養成された方々から「事後研修の機会を設けてほしい」県危機管理課また、当支部にも要望があり開催に至りました。防災士は「地域防災のリーダー」として旗振り役を果たしてもらいたい。そのためには、防災士としてスキルアップに努めてもらいたい、その想いで開催に繋がりました。
開催日　　 ：　令和４年１月３０日（日）　
場　 所　　 ：　諫早市飯盛ふれあい会館
研修内容　：　災害図上演習（ＤＩＧ）　　　 　１０時　～　１２時
　　　　　　　　 地域防災と防災士の役割 　１３時　～　１４時
　　　　　　　　 クロスロード　　　　　　　　　 １４時１０分　～　１６時１０分

「長崎県防災推進員（自主防災リーダー）養成講座」諫早会場
　スキルアップ研修会同様、「長崎県　県民生活環境部　県民生活環境課」の全面的支援を頂き共催事業として開催します。開催地諫早市より開催会場（講師及びスタッフ控室を含め）、前日の準備から研修終了まで提供いただきました。詳細につきましては、募集案内添付します。ご参照いただけましたら幸いです。
開催日　：　令和４年３月５日（土）・６日（日）の２日間
場　所 　：　諫早市小野ふれあい会館

　この事業を開催するにこともできましたのは、２０１１年３月設立以降会員の皆さんのご協力と行政機関との連携の下、ご指導を仰ぎながら関係を密にした結果と確信しています。事業に関する講師の皆さんとの折衝ほか全て支部員で役割を担います。今後も行政機関と密なる連携、地域防災の担い手となりますように、防災士の使命の遂行に努めたいと思います。


長崎県防災推進員（自主防災リーダー）養成講座　諫早会場研修プログラム(pdf)は、コチラからご覧ください

　１２月１４日国境の島、対馬市豊玉文化会館で防災研修会、災害図上演習（ＤＩＧ）開催。この研修会は、長崎県市町職員研修センターの依頼で実施。対象者は、対馬市役所・消防署・社会福祉協議会の職員及び男女共同企画推進委員の３５名の方々です。以前数回、社会福祉協議会の依頼もありＨＵＧ・ＤＩＧを実施しましたが、離島でもある環境から「発災時は住民自ら対応しなければならない」との強い危機感で何時も熱心に取り組んでもらっています。
　今回、「厳原・美津島」の地図を用いてＤＩＧ。旭支部長が講師、川浪が指導助手として災害想定についての対応、対策等について議論していただきました。研修時間もたっぷり３時間を確保、参加いただいた全ての班から前向きな発表、提案等を頂きました。主催者の対馬市総務課の防災担当者の方は、提案等についてメモを取りながら、市の防災対策に繋げたいとの談でした。
　対馬市は、日本の離島では５番目の広さですが、人口減、高齢化、空き家対策など全国同様の課題が山積しています。災害が多発する昨今、対馬市の強みは「市民の繋がりが強い」、今回の研修会でもその強い繋がりを実感しました。旭支部長より「大規模災害時は、公的機関はあてにならない。自助・共助で対応しなければならない」。その言葉が、実践されることと確信しました。（参加者アンケート添付します）
【報告書作成：事務局　川浪良次】




アンケート結果(pdf)はコチラからご覧ください

日　　時：令和3年12月11日(土）20：00～21：00
場　　所：ZOOMミーティング
開催名称：気象情報会社の取り組みと気象情報サービスの防災・減災への利活用について
内　　容：座学
話題提供者：中神武志さん（千葉市）
参加人数：17名

令和3年12月11日、会員向けスキルアップ講座 『気象情報会社の取り組みと気象情報サービスの防災・減災への利活用について』が行われました。

【プレゼンテーションの内容】
・気象情報会社の成り立ちと歴史
・企業向けサービスと活用例について
・防災・減災への新たな取り組みと利活用について

講師の所属する気象情報会社が提供する、多岐にわたるきめ細やかなB to B向け情報サービス（航海気象、航空気象、道路・鉄道気象、流通気象、報道気象など）、ユーザー参加型のB to Sサービス、災害時の情報共有支援（防災チャットボット）についてわかりやすく、かつ詳しい説明がありました。

質疑応答では、チャットボット運用における個人情報の扱い、ユーザーから提供された情報活用による予報精度向上の取り組み、予測のもととなる情報源（データ）、独自モデルの有無などについて、参加者からの質問に応じて解説がありました。

気象情報は日常生活や防災に欠かせないものですが、今回は高い精度が求められるB to Bサービスについても様々な事例について興味深く学ぶことができました。
また、防災チャットボットは災害情報の収集、情報発信を一元化し効率よく行う事により、行政と住民の双方に大いに役立つ情報インフラとなり得ることを理解しました。防災士を含む防災関係者が広く防災チャットボットを活用できれば、防災訓練や被災地支援を含め、より質の高い活動や成果につなげることが期待できます。

12月11日（土）北信越支部連絡協議会の研修会を富山県支部の主催により実施し、新潟県支部役員5名で参加いたしました。

日時：１2月11日（土）10：00～14：30
会場：富山県総合福祉会館　サンシップとやま601号室（ZOOM参加35名）
来賓：日本防災士機構　事務総長　橋本　茂　日本防災士会　副理事長　別府　茂
参加：富山県支部10名　石川県支部5名　福井県支部3名　新潟県支部5名

研修①：日本防災士機構事務総長 橋本茂氏 講演
　　　　　　「〝自助＋共助〟は無限大」への挑戦
　　　　　　～令和新時代の防災士の役割を考える～

懇談会：各県支部の現状や意見交換、提案事項の報告など

研修②：富山大学 都市デザイン学部 地球システム科学科 教授安永数明氏 講演
　　　　　　「北陸地域における降雪と積雪について」
　　　　　　　～令和3年1月　北陸の豪雪を例にして～


資料(ｐｄｆ)はコチラからご覧ください

【 № 247 】 北海道防災士会

《 支部会員研修会》
1.開催日時 令和3年11月28日(日)13:00～16:30
2.開催会場 N HK 札幌放送会館（札幌市中央区）
3.開催者等 北海道防災士会
4.開催内容 「①NHKスクープボックス、NHK防災ニュース」
　 　　　　　　 「②マイ・タイムライン作成（ワークショップ）」
　　　　 　　　 「③防災情報提供・災害 時 放送施設見学」
　　　　 　　　　※アプリを活用、スマートホン・タブレット対応。
5.指導者等 ①③～NHK職員による体験指導・施設等の説明。
　　　　　　　 ②当会 伊藤会員（道高等学校・地理担当）
6.参加者等 支部会員等（活動協力者）15名


資料(pdf)はコチラからご覧ください

日　　時：令和3年11月20日(土）20：00～21：10
場　　所：ZOOMミーティング
開催名称：高波による災害
内　　容：座学
話題提供者：仲井圭二さん（柏市）
参加人数：15名

令和3年11月20日、会員向けスキルアップ講座 『高波による災害』が行われました。

【プレゼンテーションの内容】
・様々な海面振動--波浪、潮汐、高潮、副振動、津波
・波浪による災害--波浪に関する基礎知識、気象庁による波浪の予報、有義波高よりも高い波、主な高波災害（事例）、波浪実況・予測情報
・最近の話題（軽石の漂流）--被害状況、予測

講師より、様々な海面振動の違いや、波浪に関する基礎知識・災害事例などについてわかりやすい解説が行われました。また、最近のトピックとして軽石の漂流についても言及されました。

質疑応答では、津波の屈折効果、波の不規則性、千葉県における高波による災害の確率や注意点、離岸流のメカニズム、東京湾における副振動などについて、参加者からの質問に応じて解説がありました。

波浪に関する講義を聴く機会は日頃少ないため、今回の講座は海象に関する知識を整理し、誤解を解き、疑問を解決する機会になりました。

また、波浪による災害は沿岸地域住民だけではなく、レジャーや旅行などで沿岸地域を訪れる機会のある住民にとっても常にリスクとして注意すべき問題である旨、改めて認識しました。



　

日　　時：令和3年11月6日(土）20：00～21：15
場　　所：ZOOMミーティング
開催名称：令和元年台風15号における富津市のボラセン立上・運営
内　　容：座学
話題提供者：高木一彦さん（富津市）参加人数：16名

令和3年10月30日、会員向けスキルアップ講座 『令和元年台風15号における富津市のボラセン立上・運営』が行われました。

【プレゼンテーションの内容】
・富津市の概要
・房総半島台風被害状況-住家被害、倒木・土砂災害、道路通行止め、ライフライン
・ボラセン立ち上げまでの流れ
・ボランティアによる被災者支援状況-高所・ブルーシート案件、瓦礫の撤去、家屋の片づけ、特殊機材・技能を要する案件
・ITの積極的な活用-Facebook、HPで情報発信、事前予約システムの構築と活用
・マスメディアの影響-報道を契機に多くのボランティアが集まるになる
・災害ボラセンへの応援状況（スタッフ、物資など）
・ボラセン運営に関わって

講師より、令和元年の房総半島台風の際の富津市におけるボランティアセンター立ち上げから運営、復興期への移行を含む体験の紹介がありました。被災者のニーズ調査を徹底的に行い、Facebookを活用した、被災者優先かつフレキシブルな対応が行われていました。これにより、効率的かつスキルを持ったボランティアの力が発揮される運営が可能となり、最終的にはニーズ0を達成するまで活動することができました。今後の課題として、災害ボランティアセンターのサテライト開設によるより効率的な対応などが挙げられました。

参加者を交えた意見交換では、公的機関（行政、社協、消防、自衛隊）などとの協力体制や指示系統、他のボラセンとは異なる柔軟な運営による、多くのボランティアの力の活動やネットワーク形成について更に理解を深めることができました。また、ボランティア保険についての情報共有がありました。
更に、取り組み中の事例として、習志野市における災害時の官民参加の協力の仕組み構築について紹介がありました。
防災士として何ができるのか、どのような体制で動くべきかを今後掘り下げて検討すべき課題として認識しました。