千葉県北部支部 7/22,7/29,8/3,8/6 千葉県主催：市町村防災担当職員実践研修への支援

「新型コロナウイルス感染症影響下での避難所運営」

令和２年　新型コロナウイルス感染症の流行に伴い、避難所を開設・運営しなければならない市町村職員に対して、千葉県主催で「自然災害発生時の避難所運営はいかにあるべきか」を早急に周知するため、防災研修が企画され、日本防災士会に委嘱されました。
日本防災士会では、講師の選任を実施、実技展示には、平時から県防災研修センターの研修を支援している千葉県北部支部等の一部会員で組織された「防災研修支援チーム」が担当することとなりました。
３密を避けるため、研修は４回に分け実施され、研修参加は３４市町７９名でした。

研修実施日　①令和２年７月２２日(水)　②令和２年７月２９日(水)
　　　　　　③令和２年８月３日(月)　④令和２年８月６日(木)
実施場所　　①④　市原市：千葉県消防学校／防災研修センター　　
　　　　　　②③　松戸市：千葉県西部防災センター

【研修スケジュール】
●オリエンテーション
●講義：新型コロナウイルス感染症下での避難所運営
・講師　千葉県防災政策課
●講義：新型コロナウイルス感染のおそれがある中における避難所運営のあり方
・講師　特定非営利活動法人　日本防災士会　橋本　茂　氏
・講師　特定非営利活動法人　日本防災士会　岡崎洋志　氏
　 　
●実技：模擬受付、避難所のゾーニング、ダンボールベッド
・指導・説明スタッフ　日本防災士会千葉県北部支部　谷　正美
　　　　　　　　　　　日本防災士会千葉県北部支部　中村利孝
・設営スタッフ　　「防災研修支援チーム」延２７名
●質疑等：研修参加者より事前質問を受け、講師からの解答を実施
●研修講座の総括

≪研修会内容≫
講座は、国・県・専門団体が示している「感染症下の避難所運営」を分かりやすく解説し、災害発生時の混乱を回避するための研修内容としました。
実技展示は、災害時、感染防止に留意したパーテンションモデル受付コーナーを設置、ソーシャルディスタンスでの立ち位置を掲示、事前受付（健康状態確認・ゾーニング）・避難受入れ（総合受付・隔離トリアージ）の方法について説明、研修室では、避難所内の3密を避ける時の1名当たりの使用範囲（感染症下では、受け入れ人員が１/４～１/３に激減）をブルーシートで再現、又　ダンボールベットの配置及びパーテーションの理想的な高さ（１４５ｃｍ～１６０ｃｍ）を展示・説明を実施しました。
　 　 　 　
質疑等は、事前に提出いただいた質問について、講師より回答を行いました。
　　　　　Ｑ＆Ａ：（自治体職員対象講座／質疑応答集）作成

「研修講座を終えて」
２０１９年秋、千葉県内を襲来した台風１５・１９・２１号により、全市町村で避難所を開設した経験があったが、今年に入り、新型コロナウイルス感染症が流行し、３密を避けるための感染症対応避難所開設・運営に苦慮する事態になりました。国や県では対応指針を発表していますが、感染防止対策の重要性が増し、避難者受入れに支障をきたすと思慮されます。
急遽開催された本講座は、県民の命を守るための施策として、新型コロナウイルス感染症の収束が見えない中での「避難所開設・運営」の難しさを痛感させられました。
感染拡大を防ぐためには、分散避難・避難所の増設（施設確保）・資機材や人材の確保（感染のおそれがあるため、ボランティアの確保、住民の方の協力依頼が期待できない等）等課題が懸念されます。
それらを踏まえての研修講座のため、参加した行政職員の真剣さが伝わってきました。又　実技については1パート１８分の時間で実施したため、質問があっても丁寧な対応が出来なかったことが残念でなりませんでした。
防災研修支援チームは、実技のパートを受け持つことになっていたため、研修講座実施前に「みんなの防災塾」を開催し、統一的な作業内容の検討・準備を行い、研修会に参加しました。

コロナ禍での事前研修・準備等参加していただいたスタッフに感謝いたします。